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2016环保产业政策分析十三五期间将启动250项标准

添加时间:2016-12-19 16:02:27 来源:www.zzdshj.com 编辑:郑州mg娱乐娱城官网

      环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域,与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。因此,有专家提出应列为继“常识产业”之后的“第五产业”。2016年以来,我国在环保领域的政策频出,十三五规划、土十条、水十条、大气十条等政策频发,12月14日,环保又发布了一个环保征求意见稿,可见环保政策之密集。

      据悉,12月14日,环保部对外发布《国家环境保护标准“十三五”发展规划(征求意见稿)》系统地制定出三大污染防治行动计划施工图,同时提出“十三五”期间将启动约250项环保标准项目。

      意见稿指出,“十二五”期间,共发布国家环保标准493项,在现行环保标准中,环境质量标准15项,污染物排放标准161项,环境监测规范(包括环境监测分析方法标准、环境监测技术规范、环境监测仪器技术要求、环境标准样品1001项,环境基础类标准(包括环境基础标准和标准制修订技术规范)21项,管理规范类标准499项。

      意见稿提出,我国“十三五”期间将启动约250项环保标准项目、推动约30项重点环保标准实施评估,并计划开展国家级培训3000人次以上,带动地方培训15000人次以上。

      土壤污染方面,要求贯彻落实国务院《土十条》要求,2017年底前发布农用地、建设用地土壤环境。

      水污染物排放方面,要求贯彻落实《水十条》要求,围绕工业源、生活源、农业源等水污染防治重点领域,优先配套相关排放标准。以提高标准制修订的质量与效率、加强标准间协调、便于标准实施为原则,整合农药、食品加工、酒类、无机颜料、无机磷化工、电子等行业水污染物排放标准,优化水污染物排放标准体系。积极配套排污许可等新型环境管理制度的实施,研究将达标判定、达标排放量核算等技术要求纳入排放标准,完善标准技术内容,提高标准科学性、适用性。在“十二五”末期64项标准的基础上制修订形成由约90项标准构成、覆盖全面、重点突出的水污染物排放标准体系。

      大气污染方面,要求贯彻落实《大气十条》相关要求,围绕挥发性有机物污染、高能耗高污染行业大气污染、面源污染、移动源污染等大气环境管理重点领域,优先配套相关大气污染物排放标准。以提高标准制修订的质量与效率、加强标准间协调、便于标准实施为原则,整合无机磷化工、无机颜料、化肥等行业大气污染物排放标准,优化标准体系。配套排污许可制的实施,研究将达标判定、达标排放量核算等技术要求纳入排放标准,完善标准技术内容,提高标准科学性、适用性。在“十二五”末期47项大气固定源和26项移动源标准的基础上制修订形成由约70项大气固定源和40项移动源标准构成的覆盖全面、重点突出的大气污染物排放标准体系。

      固体废物方面,要求根据《土十条》中加强工业废物处理处置的要求,按照全过程管理与风险防范的原则,进一步完善固体废物收集、贮存、处理处置与资源再生利用全过程的污染控制标准体系。修订一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准,完善防扬散、防流失、防渗漏等控制要求。制修订皮革废料、煤化工废渣等固废污染控制标准,促进行业固体废物的减量化和无害化处理处置。修订危险废物贮存、填埋、焚烧等处理处置污染控制标准,强化危险废物全过程管理。修订医疗废物、含多氯联苯废物的处理处置污染控制,针对环境风险控制重点环节,完善污染控制要求。制订生物有机质堆肥污染控制标准,促进固体废物的综合利用。

政策的约束和引导是一个行业健康发展的基础,同时也预示着一个行业的发展方向。尽管《国家环境保护标准“十三五”发展规划(征求意见稿)》还只是意见稿,但是250项标准以及各方面的要求都对未来的环保产业提出了诸多的要求。


关键词:十三五规划 | 环保产业政策 | 工业固体废弃物的利用 |
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